您当前位置:首页 > 政务公开 > 财政资金

关于开展存量资金清理工作的实施方案

发布日期:2017-04-11 17:18:14信息来源:县移民局字号:【

  

 

新移字〔2017〕6号

   根据省移民局下发的《关于开展存量移民资金清理工作的通知》(湘移资财〔2017〕2号)和市移民局下发的《邵阳市移民开发局关于开展存量资金清理工作的实施方案》(邵移发〔2017〕7号)文件精神,为进一步提高移民资金使用效益,盘活移民资金,结合我县实际情况,经局党组研究决定,于2017年2月至2017年5月三个月时间对全县移民资金账户存量资金进行全面清理。具体方案如下:

  一、清理范围及原则

  移民资金账户结转结余资金,包括中央转移支付拨付到县的大中型水库后期扶持资金(包括后扶基金、结余资金、避险解困资金);省市县三级财政一般公共预算安排的部门预算资金;政府性基金(包括库区基金、小水库移民扶助金等);财政专户安排的资金;淹没补偿费。列入清理范围为:2013年至2016年12月31日以前拨入的各类移民资金;结转未超过两年,但两年内未动用的财政资金;项目已完成或终止形成的剩余移民资金。

  二、清理检查内容

  本次清理包括本单位开设的所有银行账户资金构成、以及财政部门设立的移民专户资金。财务股应对本单位开设的所有银行账户进行全面清理,按照《县市区存量移民资金统计表》逐个银行账户清理账户余额及余额构成情况,清理步骤如下:

  1.财务股按照附表1填列本单位所有银行账户各类移民资金2016年12月31日账户余额等基本情况。

  2.对照移民资金清理的范围和原则,对2016年12月31日银行账户余额中属于结转结余资金范围的移民资金,应作为存量资金进行清理。

  三、清理检查方式和步骤

  本次清理分为自查、重点检查、落实盘活资金三个阶段。

  (一)自查阶段(2017年2月10日至3月30日)。财务股按照清理盘活移民账户结转结余资金范围及原则、清理内容开展自查,填列《市州移民资金结存数基本情况统计表》、《县市区存量移民资金统计表》,并连同附表电子文档、账户余额凭证复印件于2017年3月25日前报送市移民局资金管理科。

  (二)重点检查阶段(2017年3月中旬至4月中旬)。3月中下旬,做好迎检准备工作,迎接市、省局对我县的督查。

  (三)落实盘活资金阶段(2017年6月中旬至12月底)。对清理检查的存量资金按规定进行盘活,并制定措施抓好落实。

四、清理工作要求

  (一)召集全县移民干部,专题研究存量移民资金清理工作。在遵守各项财经法规制度、项目管理制度,保证资金安全、项目工程质量的前提下,采取有效措施加快资金支出进度,确保后期扶持结转资金在2017年底使用率达到90%以上。

  (二)强化过程管理,加大跟踪问责力度,及时处置发生的问题。对后期扶持资金拨付滞后的乡镇,将通过内审、稽察、绩效评价等监督措施,采取通报或约谈等方式督促整改,切实加快项目建设和资金使用进度。对年度资金支出进度较慢、后期扶持存量资金数额较大的乡镇,在安排下年度后期扶持资金时,要予以适当核减。

  (三)以此为契机,进一步健全财务管理制度,加强和规范后期扶持资金使用绩效评价工作,以权责明确、监管严密的长效机制保障后期扶持资金安全、规范、高效运行。
  (四)认真落实责任,尽快研究制定专项工作方案,抓紧做好整改落实工作。同时将2016年12月31日后期扶持资金结存数和整改落实工作开展情况,于2017年3月25日前报市移民局。2017年11月中旬前财务股会同办公室将开展存量资金清理工作总结报市局。
  五、清理保障措施
  (一)成立领导小组,责任到人。
  经局党组研究决定,成立存量资金清理工作领导小组。
  组  长:李铁国
  副组长:周礼平   曾宪锋 (常务)   肖保粮   刘碧龙
          何俊锋  杨广业
  成  员:钟继业   姜悦宏   石勇雷   李小花   卿英英
          孙冬艳   周智华
  (二)协调财政等部门,加快资金拨付进度。
  财务股要进一步加大与财政等部门的协调力度,及时下达资金指标,并在移民机构办理有关支付手续后及时拨付项目资金。
  (三)明确目标,强化责任。

  省移民局明确要求存量资金在2017年底使用率达到90%以上。为了达到这一个目标,明确一把手亲自挂帅,分管领导具体负责的工作机制,采取有效切实可行的措施,顺利推动此项工作。全县移民系统干部要集中力量,扎实落实各项工作任务,对工作开展不力的乡镇、股室在年终绩效考核予以扣分,问题严重的要严肃追责。

  清理盘活移民存量资金是深化预算管理改革,充分发挥移民资金效益职能的一项重要措施,对我县移民工作提质提效具有重要意义。我们要充分认识做好清理盘活移民存量资金的必要性和紧迫性,高度重视,按照“谁使用、谁负责”的原则对本单位资金承担监管和清理的主体责任,要确保填报资金数据的真实完整,密切配合检查开展工作,对隐报、瞒报、迟报及以任何理由逃避检查的,将按有关规定追究责任,予以严肃处理。

  

新邵县移民开发局

                                2017年3月22日

信息来源:县移民局 责任编辑:县移民局
分享到: